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Wie viel Frieden haben die UN erreicht?

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75 Jahre UN-Charta - Wie viel Frieden haben die UN erreicht?

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Nach dem Schrecken zweier Weltkriege wurde 1945 die UN-Charta unterschrieben. Die Weltorganisation sollte endlich für Stabilität sorgen. Wie viel Frieden hat sie wirklich gebracht?

Archiv: US-Präsident Truman (zweiter von links) sieht stolz zu, wie US-Außenminister Edward Stettinus die Charta der Vereinten Nationen am 26.06.1945 unterzeichnet.
75 Jahre her: US-Außenminister Edward Stettinus unterzeichnet die Charta der Vereinten Nationen.
Quelle: imago

Der Ort für den Aufbruch in eine neue Weltordnung war mit Bedacht gewählt. Die Gedenkhalle für die Kriegsveteranen in San Francisco unterstrich, was die Unterzeichner der Charta der Vereinten Nationen - der UN-"Verfassung" - am 26. Juni 1945 nach zwei Weltkriegen nicht mehr wollten: Eine Welt im Trümmern und Millionen Tote und Verletzte.

Haben die UN der Welt den Frieden gebracht?

Der Weltfrieden ist nach wie vor fern, trotzdem aber sprechen die Zahlen für sich. Waren in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts Schätzungen zufolge allein mehr als 100 Millionen Menschen in den beiden Weltkriegen ums Leben gekommen, starben seitdem nur noch ein Bruchteil dessen in Konflikten. 2001 wurde den UN der Friedensnobelpreis verliehen.

Hunger, Kriege, Flucht: UN-Sprecherin Melissa Fleming bezeichnet die Folgen der Corona-Krise als größte Herausforderung für die UN seit ihrer Gründung.

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Die Verdienste der UN

Doch neben der deutlichen Senkung der Kriegstoten haben die Vereinten Nationen der Welt noch andere Dienste erwiesen. Am deutlichen Rückgang von Hungersnöten waren die UN mit zahlreichen Missionen maßgeblich beteiligt. Angeschlossene UN-Organisationen wie die für Gesundheit (WHO), Handel (WTO) oder Kultur (Unesco) bildeten bewährte Scharniere zwischen den Ländern, die aus der heutigen globalisierten Welt nicht mehr wegzudenken sind.

Die UN-Millenniumsziele sorgten für große Fortschritte beim Zugang zu Schulbildung oder der Bekämpfung von Armut und Kindersterblichkeit.

Die dunklen Kapitel in der Geschichte der Vereinten Nationen

In den vergangenen 75 Jahren gab es auch eine Reihe von Desastern, bei denen den UN Versagen vorgeworfen wurde. So sind beim Völkermord in Ruanda Mitte der 90er-Jahre knapp eine Million Tutsis getötet worden. Dabei hatten die Vereinten Nationen hatten eine Friedenstruppe im Land.

Archiv: Ein Kämpfer prüft seine Waffe, aufgenommen am 11.06.2020 in Tarhouna City, Libyen

Human Rights Watch -
"Die UN haben in Libyen versagt"
 

Es ist eine der großen Baustellen der UN: das Bürgerkriegsland Libyen. Menschenrechts-Expertin Salah stellt der Organisation, die heute 75 Jahre alt wird, kein gutes Zeugnis aus.

Auch im ostbosnischen Srebrenica ließen niederländische UN-Blauhelme einen Genozid geschehen, als bosnisch-serbische Truppen unter General Ratko Mladic nach der Eroberung im Juli 1995 rund 8.000 Männer und Jungen töteten - der schlimmste Völkermord nach dem Zweiten Weltkrieg in Europa.

Zuletzt war es vor allem der Krieg in Syrien mit Hunderttausenden Toten seit 2011, dem die UN nicht Herr werden konnten. Vor allem das mächtigste UN-Gremium, der Sicherheitsrat, war immer wieder blockiert, Syriens Verbündeter Russland setzte viele Vetos ein.

Der Ruf des Sicherheitsrates hat während des Jahrzehnts der Syrienkrise sehr stark gelitten. Ich denke, Syrien ist ein moralisches Versagen für die UN, vergleichbar mit Bosnien und Ruanda.
UN-Experte Richard Gowan, Denkfabrik Crisis Group

Die graue Gegenwart: Zusammenarbeit vs. Alleingänge

Im Zeitalter der nationalen Alleingänge von US-Präsident Donald Trump und anderen haben die Vereinten Nationen es schwer. Das sieht man auch daran, wie UN-Generalsekretär António Guterres und der Sicherheitsrat sich winden, um wenigstens einen Minimalkonsens zu finden. Zuletzt endete sogar eine angestrebte Corona-Resolution zur Unterstützung eines weltweiten Waffenstillstandes während der Pandemie wegen eines US-chinesischen Machtkampfs im Fiasko.

Natürlich gehen die Vereinten Nationen durch eine sehr schwierige Zeit, aber ich glaube nicht, dass wir uns wieder in einer neuen Situation des Kalten Krieges befinden.
UN-Experte Richard Gowan, Denkfabrik Crisis Group

Experte Gowan spielt auf den Wettstreit zwischen den USA und Russland bis zum Ende der 80er-Jahre an, in der sich die Supermächte unversöhnlich gegenüberstanden. So sei 1959 gerade einmal eine einzige Resolution im Sicherheitsrat verabschiedet worden. Heute sind es im Jahr um die 50.

"America first" lautet die Parole Donald Trumps. Dafür setzt der US-Präsident die führende Rolle der USA als Vormacht des Westens und Ordnungsmacht der Welt aufs Spiel.

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Haben die UN eine Zukunft?

Die Vereinten Nationen bestehen aus weit mehr als nur dem Streit, der es in die Schlagzeilen schafft. In vielen Bereichen sind sie unverzichtbar und werden das auch bleiben. Bei der Sicherung des Friedens hängt viel davon ab, ob der Trend zum Nationalismus anhält - besonders wichtig ist dabei die US-Präsidentschaftswahl im November.

China ist die aufstrebende Großmacht des 21. Jahrhunderts. Wann wird das "Reich der Mitte" die USA überrunden, mit welchen Chancen und Risiken für die Welt, für Europa?

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Eine große Frage ist auch, wie die UN sich verändern könnten, wenn China einflussreicher wird und mehr Beiträge zahlt. Schon jetzt setzt UN-Chef Guterres in Bezug auf China vor allem auf das Thema wirtschaftliche Entwicklung und vermeidet es oftmals, die zahlreichen Menschenrechtsverletzungen des Landes anzusprechen.

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